中央财政支持陕西农机互助保险465万

 

 

从7月18日召开的陕西省联合收割机安全互助保险创新试点项目立项成功的动员会上了解到，农业农村部于6月28日下发的《农业农村部关于支付2018年度农业组织创新与产业融合发展项目的通知》，同意《陕西省联合收割机安全互助保险创新试点项目》立项，资金总额465万，由陕西省省农机局主持，省农机安全协会具体组织实施。这是陕西省农机互助保险自2012年起获得省级财政支持之后，取得的又一得大进展。

2009年，陕西省在全国首创开展的农机互助保险受到社会各界关注，政府支持，机手欢迎，取得了为农民解难，帮政府分忧的良好效果。10年来，协会工作人员团结拼搏，攻坚克难，不断创新，为我国农机保险发展积累了保贵的经验。

农机安全互助保险实行政府支持引导、行业宣传推动、协会组织运营、专家参与管理，依托国家设立的公益性的技术服务单位和农机专业合作社协办保险，组织动员广大农机手团结起来与事故灾害作斗争，集千家之力，解一家之难。会员交纳保费实行全省统筹、分县记账。每年会员交纳保费减去事故赔偿、业务费用等，有结余以会员权益积分形式分配给未出险会员，可作为下年保费，亦可转让。独创了“事故定损补偿监督员制度”，各区县的定损补偿监督员可反映会员诉求，对查勘定损过程、方法、定损的依据、补偿结果进行监督，提出质询和建议，发挥会员在农机互保中的监督作用，确保定损补偿公平、公正、公开，维护互保会员的正当权益。

同时，陕西省农机安全协会在财政资金使用方式也不断创新。财政资金专项用于参保联合收割机事故赔偿，不提管理费用，年度资金结余结转下年继续使用。2012年省财政给予互助保险保费补贴，今年是农机互助保险开展第十年，获得农业农村部金融支农创新项目支持，体现了中央支持发展农业互助保险的精神。这是我们陕西农机系统多年辛勤努力创新的成果，是广大农机手的喜事和重大利好。项目的实施，将大幅提高驾驶人和第三者意外身故补偿限额，使农机互助保险真正成为农民用得上、靠得住、顶大事的安全“保护伞”。

这次中央支持的陕西省开展联合收割机安全互助保险创新，试点险种为“联合收割机安全互助组合险”。保障内容为：（1）联合收割机机身损失最高补偿限额4万元；（2）驾驶人和辅助作业人员（各1人）每人最高补偿限额10万元；（3）第三者意外伤害最高补偿限额30万元。总保障额度达到54万元。“联合收割机安全互助组合险”保费1500元/台·年，中央财政资金372元/台，占总保费24.8%；地方财政资金328元/台，占总保费21.87%；农机手自交资金800元/台，占总保费53.33%。

项目实施期限自2018年7月到2019年12月，分两年完成。目标是承保12500台联合收割机，完成中央财政投资465万元（其中：2018年承保1400台，完成中央财政投资52.08万元；2019年承保11100台，完成中央投财政投资412.92万元），为25000名农机手安全生产提供风险保障67.66亿元，受益农户12500户。 

陕西省农机局计财处陈勇处长告诉记者：“省农业机械管理局组织开展项目资金审计，对项目进行考核验收。采取按比例抽样调查的方法，考核承保任务完成情况和参保机手权益保障情况；核查财政补贴资金使用是否专款专用；核查理赔定损是否规范、公正、公平；调查项目知晓度和满意度。 ”

农机互助保险创始人、陕西省农机安全互助协会行学敏研究员说：“《农业法》规定‘鼓励和扶持农民和农业生产经营者组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织’。《农业保险条例》规定‘保险机构可以委托基层农业技术推广等机构协助办理农业保险业务’。《安全生产责任保险实施办法》规定‘高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险’。农业农村部支持陕西联合收割机互助保险创新试点，是运用保险工具保障民生的重要举措，是发挥政策性农业保险‘稳定器’和‘助推’”作用的重要体现，是财政惠农支农的引领示范。各农机互助保险经办单位应提高认识，坚定信心，切实落实好这项利农惠民政策。”

陕西省渭南市农机局李宏才副局长说：“农机互助保险这几年为政府分忧解难，帮事故机手解决燃眉之急，受到了机手的一致好评，很多机手都自愿参加，继续做好跨区作业跟踪服务，机手走到哪，互保服务就延伸到哪里，为跨区作业会员提供事故救援、损失补偿、纠纷调解等零距离跟踪服务。将典型事故案例通报机手微信群，用身边真实的事故，确实的补偿案例教育会员，提高广大机手安全意识，预防减少事故发生。”

陕西省农机安协会要求各农机互保经办单位要走村入户发放财政支农惠农政策宣传资料，重点宣传享受财政补贴的“联合收割机互助组合险”，引导农机手、有机户参保，使财政惠农政策家喻户晓，让更多农民从中得到实惠。

要完善定损理赔制度，着力提高理赔兑现率、时效性和精准性。对责任明确、损失不大的事故，力争现场定损，在最短时间，以最简便的手续，为会员快速理赔，使其尽快治病疗伤，恢复生产。

继续同中国农机化协会联合开展从3月到10月为期8个月的联合收割机跨区作业劳动竞赛，让“发家致富靠奋斗，安全生产记心头”成为广大农机手的自觉行动，倡导优质、高效、安全的跨区作业理念，弘扬健康、文明的生产方式；让互助保险为农机手带上护身符，撑起保护伞；通过赛作业效益、赛生产安全、赛服务质量，引导农机手树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念。

陕西省农机安全协会雷西军理事长说：“农机安全互助保险是一项开创性的新事物，必须解放思想，大胆创新，更需要我们脚踏实地，勇于实践，全力以赴解决农民急需，生产需要的安全保障问题。为此，我们要发展体系、建设队伍，增加装备、扩大实力、提升服务，把农机互助保险这件利民利农的好事干好，让政府放心，会员开心，为发展现代农业作出应有贡献。”