农机安全互助是近些年出现的一项新生事物，它对保障农机手的安全利益起到了积极作用。枝江市的农机安全互助工作启动于2010年4月，如今已走过了5个年头，广大农民也经历了从了解、认知到接受的过程。在实施农机安全互助的头三年，出现了一个小“高潮”，互助的保单数、保额数逐年上升，2010年互助保单1253份，互助费10.7万元；2011年互助保单2079份，互助费27.7万元；2012年互助保单2212份，互助费39.3万元。然而从2013年开始，互助保单数、互助额呈现下滑趋势。2013年互助保单1687份，互助费28.8万元；2014年截至目前，互助单1055份，互助费23.2万元。笔者预计，这种下滑的趋势在一段时间内仍将持续。
一、基本情况
枝江市地处湖北省南部，属三峡之末，荆江之首，总面积1310.2平方公里。岗地占总面积58.8%，平原占41.2%，农业机械以手扶拖拉机、小型耕地机械为主。据统计，截止2014年，全市拥有各类拖拉机27373台；配套农机具77178台套；耕整机械3701台套；各类收割机798台。
二、互助保险取得的成效
1、互助保险成为农机安全监理工作的有力抓手。
2、互助保险是农机安全管理问题的有益探索和有力推手，促进了农机监管从单纯的行政管理向管理服务型转变。
3、互助保险密切了农机安全监理部门与农机管理对象的关系，让农机管理对象认识到农机监管不仅仅要求办理牌证，更是为民服务的部门。
4、互助保险拓宽了农机事故统计渠道。过去农机手没有投保，出了农机事故或农机安全纠纷，往往会私下协调解决，不会主动向农机监理部门报告。现在农民参加互助保险后，出了事故主动报案，农机监理事故统计也有了依据。
三、互助保险工作现状
1、保险业务来源单一
我市农机互助保险工作主要来源于新增农机具，在农机购置补贴工作持续拉动下，我市的农机具增速放缓，加上今年全额购机及补贴额度大幅下降，又要参加前期培训学习等原因，农民购机热情难以为继，导致互助保险份额和金额降低。
2、保险业务续保难以开展
一是农机手普遍心存侥幸心理，不愿主动购买互助保险。近些年由于我市加大了农机安全监管措施，农机事故呈下降趋势，一些农机手自认为在田间作业不会出什么大事故，即使发生了事故，也都自认倒霉，因此参保续保的积极性不高。二是互助工作主要依靠于农机监理部门开展，缺少专人负责互助保险续保工作，如有关续保工作的宣传、办理不能有效开展，今年我市续保的机手仅仅只有2人。
四、农机互助保险工作建议
1、建议将农机安全互助保险纳入政策性补贴。
通过省级补贴，能充分发挥财政资金的扶持和引导作用，服务和保障我省农业生产发展大局，在实现农业生产全程机械化过程中，给予农机户安全作业保障，减轻缴费负担，调动参保积极性，引导更多农机户参加互助保险。建议参照陕西省的做法，补贴额度不低于40%。
2、建议将农机安全互助工作纳入农机主管部门年度考核指标。
农机安全生产是国家安全生产13个重点行业和领域之一，是全社会安全生产的重要组成部分。发展农机互助保险是抓好农机安全工作的有益补充，是维护农村社会秩序，促进社会和谐稳定的保障之一，有必要将此项工作纳入农机部门的年度考核目标。
3、建议进一步改变农机安全互助宣传形式。
目前农机安全互助宣传形式单一，往往采用电视台栏目播出事故案例和发放宣传资料等方式进行，特别是发放宣传资料，笔者认为宣传效果不尽人意，一些机手将纸质宣传资料领取后随手丢弃，如果在发放宣传资料的同时，附带印有宣传内容的生活用品如水杯、雨伞、雨衣、围裙等物品，农机户更容易接受了解互助保险知识，飞进寻常百姓家的生活用品也会达到家喻户晓的宣传效果。
