涉农互助保险组织如何操作?农村百业,各不相同。中国与欧美不同,欧美以人为本,凡事从下而上,再从上而下,比如法国安盟从一个村镇农民房屋火灾互助保险发起,1900年国家认可提升为综合性的全国农村互助保险体系。中国人办什么事要看天,看上边是怎么说的?怎么定的,怎么干的。东西方的这种差异,多少影响着涉农互助保险的发展。1930年以来中国的涉农互助保险之所以误区在商业保险,就是因为上边先认知的是商业保险,没有系统地认知互助合作保险。其实,中国农村自发的互助会也不少,为什么没有生成现代互助保险组织呢?答案是上边官方没认识。这就是近现代中国为什么落后于西方的原因之一。中国的农村改革为什么可以实行,就是尊重了实践和农民的选择,而不简单是官方的选择。历史经验表明,什么时候脱离实际脱离群众决策,国家倒霉,百姓遭殃。
当前,发展涉农互助合作保险,从中央1号文件,农业法,国务院农业保险条例,保监会相互保险监管试行办法,都有了说法和【办法】,这是多年探索争取的结果。而具体做,还需要建立起一个团队,其中包括团长,领队,队员,教练,队医,制度,监管,战略战术,比赛打法等一套做法。怎样操作一个互助保险组织呢?根据中国渔业互保,农机互保的经验。第一,行业的产业化要有一定规模,群体要有稳健发展的保险意愿和需求。第二要有一个组织基础,比如基金会,协会商会,合作社联社等。第三政府主管部门领导要支持,还有省市地方金融办支持。第四约请江泰保险经纪农林部帮助设计组织制度、条款费率、操作规程、单证票据等,完成向保监会申报登记的工作。第五保监会批准筹备以后审核开业等。农机互助保险是在农机产业规模扩大,农民和政府需求,农机部门主动作为,愿意为农民解难,帮政府分忧的情况下,邀请江泰专家帮助搞起来的~~
【中国保险学会顾问,北京保险研究院研究员郭永利】