《若干意见》明确指出：“保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。加快保险业改革发展的重要意义体现在以下四个方面：
（1）加快保险业改革发展有利于应对灾害事故风险，保障人民生命财产安全和经济稳定运行。加快保险业改革发展，建立市场化的灾害、事故补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，增强社会抵御风险的能力，促进经济又快又好发展，具有不可替代的作用；
（2）加快保险业改革发展有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次的保障需求。加快保险业改革发展，鼓励和引导人民群众参加商业养老、健康等保险，对完善社会保障体系，提高全社会保障水平，扩大居民消费需求，实现社会稳定与和谐，具有重要的现实意义；
（3）加快保险业改革发展有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制。加快保险业改革发展，发挥保险在金融资源配置中的作用，促进倾向市场、资本市场和保险市场协调发展，对健全金融体系，完善社会主义市场经济体制，具有重要意义；
（4）加快保险业改革发展有利于社会管理和公共服务创新，提高政府行政交通。加快保险业改革发展，积极引入保险机制参与社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政交通，具有重要的促进作用。”
