政策性保险是政府以实施或促进某些经济政策为目标，如产业政策、国际贸易政策等，举办一些以财政税收政策支持的，不以营利为目的的保险。政策性保险一般是由国家投资设立的公司经营，或由国家委托商业保险公司经营。这类保险所承保的保险项目一般经营风险较高，若经营发生亏损，将由国家财政给予补偿。
政策性保险与商业保险的主要区别在于：
（1）政策性保险不以营利为目的。与社会保险相似，政策性保险与特定的政策导向相联系，如出口信用保险产生的直接原因是出口贸易发展的需要；农业保险的目的是为了扶持农业，保证农村可持续发展，稳定农民收入。制定政策性保险的实施原则是收支基本平衡，略有盈余。
（2）政策性保险风险较高，控制难度大。无论是出口信用保险还是农业保险，经营风险特别巨大，发生损失的原因非常复杂，很难用一般的统计方法测算损失概率和金额，而普通的商业保险在一定的经验数据积累基础上，运用大数法则，风险可测定，损失可度量。从这个角度来说，政策性保险大大增加了保险企业在风险管理和控制方面的难度和成本。
（3）政策性保险政府参与的程度高。由于经营政策性保险极易亏损，在商业保险不愿承办，客观上又十分必要的情况下，只能提高政府的参与度，给经办单位以经济上的优惠、法律上的支持和政策上的保险。
