农业部1月19日印发了《全国农垦经济和社会发展第十三个五年规划》(下称“规划”)。《规划》提出，到2020年，农垦经济实力显著增强，管理体制和经营体制更加完善。农垦国际大粮商建设取得明显进展，重要农产品供给保障能力、资源掌控力和产业竞争力大幅提升。
据了解，《规划》部署了提升农产品生产能力、提高科技发展水平、促进一二三产业融合发展、推进可持续发展、加强对外交流合作、提高民生保障水平、构建发展新体制七大方面。
其中就构建发展新体制方面，《规划》提出，要全面开展包括土地在内的农垦国有资产清产核资工作，到2018年底基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证工作。同时，积极稳妥推进土地资产化和资本化，鼓励符合条件的农垦土地采取授权经营、作价出资(入股)方式处置，有序开展农垦国有农用地使用权抵押、担保试点。
此外，《规划》要求继续深化垦区集团化改革，推进产业公司和国有农场子公司做强做优做大。对于已建立省级农垦集团的垦区，要加快直属企业整合重组，推动国有农场公司化改造，建设农业产业公司，构建以资本为纽带的母子公司体制。
在具体产业布局方面，《规划》提出一方面要提升农业环境保护力度，加强农业基础设施建设，加大农业机械装备与信息技术应用以及农产品仓储和冷链物流设施建设。同时，积极推进一二三产业融合发展，在区位优势明显、旅游资源丰富、产业基础雄厚的垦区建设现代农业庄园，拓展精深加工、农耕体验、旅游观光、健康养老等多种功能。
可以看到，未来随着中央支持政策的加速落地，各地在农垦体制改革、土地流转推进方面有望取得进一步成果。受益于此，各地农垦体系企业有望迎来新一轮发展契机，北大荒、海南橡胶等一些拥有诸多农业用地的上市公司将有望率先受益于农垦体制改革带来的土地资产价值重估以及集团优质资产的整合注入。
与此同时，农业基础设施建设力度的持续加强，也有望给相关领域企业，诸如如一拖股份等上市公司带来良好发展机遇，企业发展前景值得关注。
